Recibido:
08-01-2019 / Revisado: 09-02-2019 / Aceptado: 07-03-2019 / Publicado: 05-04=
-2019
Diagnóstico
y evaluación de la situación del turismo en Ecuador y propuesta de acciones
para enfrentar la crisis generada por el covid-19
DOI: =
https://doi.org/10.33262/ap.v1=
i1.19
Diagnosis and evaluation of the tourism situation =
in
Ecuador and proposal of actions to face the crisis generated by covid-19
Dariel Armstrong Zulueta.[1] &=
amp;
Thalía Rodríguez Deler. [2]
The crisis caused by the COVID-19 virus has had a
reach and consequences worldwide never before imagined, being one of the mo=
st
affected sectors, tourism. That is why each country has the responsibility =
of
studying the new normal to combat the effects of the crisis, so this resear=
ch
proposes the evaluation of the situation of tourism in Ecuador before the
crisis, the consequences of this for the Ecuadorian tourism sector and the
proposal of strategies that make it possible to reactivate tourist activity=
in
the country. In addition, through the application of 300 questionnaires to
managers, businessmen and entrepreneurs of tourist establishments registere=
d by
MINTUR, the most likely scenarios to be generated in the country were concl=
uded.
Keywords: Crisis,
COVID-19, Ecuador, tourims, strategies,
scenarios.
Resumen.
La crisis ocasionada por el virus Covid-19 ha teni=
do
un alcance y unas consecuencias a nivel mundial nunca antes imaginadas, sie=
ndo
uno de los sectores más afectados, el turismo. Es por ello que cada país ti=
ene
la responsabilidad de estudiar la nueva normalidad para combatir de forma
gradual los efectos de la crisis, por lo que esta investigación se propone =
una
evaluación de la situación del turismo en Ecuador antes de la crisis, las
consecuencias de esta para el sector turístico ecuatoriano y la propuesta de
estrategias que posibiliten reactivar la actividad turística en el país.
Además, a través, de la aplicación de 300 cuestionarios gerentes, empresari=
os y
emprendedores de establecimientos turísticos registrados por el MINTUR, se
concluyeron los escenarios más probables a generarse en el país.
Palabras claves: Crisis, covid-19, Ecuador, turism=
o,
estrategias, escenarios.
Intro=
ducción.
La crisis del coronavirus es mayúscula. Configura, sin duda
alguna, la mayor prueba para la sociedad humana globalizada. Y para Ecuador=
, un
pequeño país colgado de la cordillera de los Andes, el reto resulta descomu=
nal.
La economía mundial está siendo seriamente golpeada y el turis=
mo
enfrenta hoy día una de sus mayores crisis de todos los tiempos tras la
extensión de la pandemia del COVID-19. Esta difícil situación de superviven=
cia
que atraviesan las empresas y los destinos turísticos debe ser afrontada
mediante estudios de diagnóstico turístico que contribuyan a una correcta t=
oma
de decisiones por parte de los organismos turísticos competentes
De manera consecuente con esta situación, la OMT a finales de
enero empieza a realizar una serie de llamamientos a las autoridades mundia=
les
para alertar sobre los daños que puede provocar esta epidemia al sistema
turístico mundial y la necesidad de adoptar medidas urgentes de contención y
choque. Este organismo previó entonces una caída de entre un 20% y un 30% en
las llegadas internacionales, lo que podría traducirse en un declive de los
ingresos por turismo internacional (exportaciones) de entre 300.000 y 450.0=
00
millones de dólares americanos, o sea, casi un tercio del billón y medio de
dólares alcanzado en 2019 (OMT, 2020b).
Actualmente el COVID-19 reporta afectaciones en 185 países de =
todo
el mundo, con una cifra de contagios hasta de 7 de octubre de 35 848 269
personas y reporta 1 048 181 fallecidos
Con este panorama nada alentador, se estima incluso que la
actividad turística va a ser, a diferencia de lo ocurrido en anteriores cri=
sis,
una de las actividades económicas que más tarde va a volver a la normalidad=
en
el engranaje económico mundial, lo que conlleva la necesaria y urgente
aplicación de estrategias encaminadas a la mitigación de daños y la
planificación para la recuperación mediante la colaboración público-privada
entre las autoridades nacionales y locales y el sector empresarial privado<=
w:Sdt
ID=3D"-701243960"> (Félix=
&
García, 2020).
Metodología.
La
presente investigación muestra en primer lugar un diagnóstico de la situaci=
ón
de Ecuador como destino turístico antes de la propagación de la pandemia po=
r el
mundo. Se caracteriza la situación turística en cuanto a ingresos al país p=
or
turismo, llegadas internacionales, situación del turismo interno e
infraestructura turística. Posteriormente se realiza un diagnóstico de la
situación actual de Ecuador ante la pandemia a partir de un repaso de la
información noticiosa e informes oficiales más relevantes promovidos por
organismos oficiales en los últimos cuatro meses del 2020 y para terminar e=
sta
revisión se han identificado los factores que sustentan la percepción de la
actividad turística en momentos de crisis, tanto por parte de los actores
locales como de la demanda turística real y potencial.
Se
diseñó un cuestionario como técnica de investigación, con preguntas abierta=
s y
cerradas, de respuestas múltiples, compartido vía online. La difusión se hi=
zo
por dos vías, de manera directa a través de correos electrónicos de los ger=
entes
y propietarios de los establecimientos, y a través de los grupos de WhatsAp=
p de
las diversas asociaciones empresariales turísticas (restaurantes, hoteles,
agencias de viajes, entre otros), donde se encuentran registrados empresari=
os,
gerentes y emprendedores.
El
cuestionario estableció como objetivo principal la necesidad de recoger las
impresiones de los empresarios turísticos del cantón Manta, teniendo en cue=
nta
sus perspectivas y visiones sobre problemáticas concretas como las pérdidas
económicas derivadas de la crisis, la estabilidad laboral, la búsqueda de
incentivos y las posibles estrategias de reactivación.
Desarroll=
o.
1. Diagnóstico del turismo en Ecuador an=
tes
del Covid-19.
El turismo en Ecuador constituye la tercera fuente de ingresos=
no
petroleros, después del banano y el camarón con un aporte al PIB de más de
2.400 millones de dólares en 2018. La balanza turística de ese mismo año
reflejó un saldo positivo de los ingresos frente a los egresos por 1.332,3
millones de dólares. Esta actividad generó en 2018 más de 480.000 empleos
directos y 112.000 indirectos, hasta mediados del año 2019, estas cifras se
incrementaron a 512.000 y 189.000 respectivamente
En los últimos diez años se ha logrado un crecimiento estable =
del
número de turistas internacionales que visitan Ecuador. Lo cual se mantuvo,
incluso en el año 2019, ya que se creía que la crisis política que enfrentó=
el
país, en octubre de ese año, iba a provocar un verdadero retroceso para el
turismo ecuatoriano
De este modo se tiene=
que
ingresaron al país en 2019, un total de 1 326 559 personas. En el rango
analizado de este año llegaron 1 381 726 extranjeros a Ecuador. Las cifras
cambian cuando se hace una valoración de la llegada "total de
extranjeros" ya que se incluye el arribo de ciudadanos venezolanos. En=
ese
caso, hay un decrecimiento del 14,33% puesto que en 2018 llegaron 2 203 559
ciudadanos extranjeros, en tanto que en 2019 lo hicieron 1 887 843 personas
foráneas
Mientras tanto, el turismo interno en 2019 impulsó la economía=
ecuatoriana
en 2 800 millones de USD.
En cuanto a la estacionalidad para el turismo internacional se
tiene que la temporada alta de turismo en Ecuador comprende desde junio has=
ta
principio de septiembre, y desde fines de diciembre hasta mediados de enero=
. La
temporada baja dura de septiembre a noviembre y de febrero a abril. Las tar=
ifas
de hoteles, tours, transporte e incluso restaurantes se reducen durante este
período
En el Ecuador existen 30 000 establecimientos relacionados con=
el
turismo: 5000 hoteles, 20 000 empresas de alimentos y bebidas, 3000
intermediarios turísticos, 400 empresas de recreación y 600 de transporte
turístico
Los servicios de alojamiento y de comida se han convertido en =
un
puntal importante en la generación de recursos para el país. El ranking
nacional está dominado por 10 de los 221 cantones ecuatorianos. Esas ciudad=
es
juntas aportaron el 75% de recursos al Producto Interno Bruto (PIB) en el
segmento de alojamiento y servicio de comida
De este modo, el número de turistas que pasan la noche en Ecua=
dor
ha crecido a un ritmo anual de 4,6% entre 2009 y 2018. Un visitante extranj=
ero
permanece en promedio 1,6 días con un gasto diario promedio de 118 dólares =
Según la Cámara de Turismo de Pichincha y Quito (Captur, 2019) entre los mercados emisores que tienen =
entre
sus preferencias este destino se encuentra Estados Unidos como el primer
mercado emisor para Ecuador, con un crecimiento del 4,9% en 2019 con respec=
to
al año anterior, la nación andina recibió 403.000 turistas estadounidenses.
Seguido de España, Canadá, Alemania, Francia, Colombia y Perú.
Así, del total de visitantes recibidos en 2019 aproximadamente
600.000 turistas llegaron al país con el propósito de conocer las diferentes
áreas naturales protegidas
El medio más utilizado para arribos de turistas internacionale=
s al
Ecuador es el aéreo con más del 73.08% del total de turistas que ingresan en
este caso sobresale el aeropuerto de Quito que recibe el 56.95% del total de
turistas que ingresan. En segundo lugar, se encuentra el transporte terrest=
re
y, por último, el transporte marítimo. (Fenacaptur,
2020)
En los últimos años el país ha iniciado operaciones con nuevas
aerolíneas como Spirit, GOL y Laser Airlines, ha
ampliado la frecuencia de viajes y ha establecido nuevas rutas con Aeroméxi=
co, Aireuropa, Tame y Aerolane, así
como un fortalecimiento de las campañas de promoción y publicidad. Sin embr=
ago
se considera que en este último campo todavía les queda mucho por aprender y
por implementar a los gestores de turismo en la nación, puesto que en mater=
ia
de comercialización no les hace competencia a los demás países del área
2. Impacto
del covid-19 en Ecuador y en el sector turístico.
2.1. Situación actual=
de
la pandemia en Ecuador.
El país ha presentado una lucha constante desde su primer caso=
en
hasta la actualidad, si bien se siguen registrando contagios la situación n=
o es
nada comparable a la del inicio. En Ecuador se reportaron 142 305 casos
confirmados de COVID-19 hasta el 6 de octubre de este año, 11 736 personas
fallecidas a causa del virus y 3 796 personas han muerto por causas
relacionadas con la enfermedad respiratoria y por otra parte un total de 121
000 personas recuperadas. En cuanto a la provincia más afectada es Pichincha
con 33 947 casos confirmados. Le siguen Guayas y Manabí. Mientras que Quito=
es
la ciudad con más contagios en el país con 31 041 y le sigue Guayaquil con =
13
843 contagios
El país ha dictado una serie de medidas desde el inicio de la pandemia con el fin de minimizar los daños ocasionados por la enfermedad a = su vida política, económica y social. Según los informes de la Secretaría Gene= ral de Comunicación Ecuador (SectCom, 2020)<= span style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se= rif'> las principales medidas que ha dictado el país son: <= o:p>
· =
Confinamiento
para toda la población.
· =
Prohibición
de aglomeraciones, fiestas y celebraciones de grupo.
· =
Uso
obligatorio de la mascarilla, multando a aquel que lo incumpla.
· =
Cierre
de fronteras y suspensión de vuelos comerciales.
· =
Se
permitió la entrada de 15 mil ciudadanos ecuatorianos varados en el exterio=
r en
vuelos humanitarios.
· =
Cierre
de cinco embajadas y oficinas diplomáticas en Malasia, Irán, Nicaragua, la
representación ante la OASI y la secretaría del parlamento.
· =
Se
habilitaron 142 centros para atender a pacientes infectados con la dolencia
respiratoria, 118 de ellos pertenecientes a la red de salud pública y aumen=
tó
en 1 100 el número de camas.
· =
Se
habilitaron 353 consultorios para personas sospechosas de contagio.
· =
Eliminación
de la docencia y la jornada laboral presencial.
· =
En
el Sistema Educacional hubo entrega de un millón 300 mil raciones alimentic=
ias
a estudiantes.
· =
Ministerio
de Inclusión Económica y Social entregó más de un millón y medio de kits de
alimentos para garantizar el acceso a productos de la canasta básica.
· =
Como
parte de un plan de reducción de gastos, se resalta la liquidación de la
aerolínea Tame. Cierre de siete empresas públicas: Ferrocarriles, Siembra,
Medios Públicos, Crear, Ecuador Estratégico, Correos del Ecuador y la Unida=
d Nacional
de Almacenamiento.
· =
Eliminación
o fusión de 10 instituciones del Estado.
· =
Se
aprobó el proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento de las Finanzas Públicas=
que
contiene medidas acordadas con el Fondo Monetario Internacional, entre las =
que
se encuentran nuevos límites al gasto y la deuda públicos.
· =
Se
aprobó el proyecto de Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la Cr=
isis
Sanitaria Derivada del COVID-19 que plantea ajustes fiscales como la creaci=
ón
de un impuesto a los ingresos de las personas y las utilidades de las empre=
sas,
la modificación de condiciones laborables; entre otras.
· =
Suspensión
por 6 meses (abril a septiembre) de todos los pagos de las cuotas de los
créditos del sector turístico.
· =
Reestructuración
de todas las obligaciones con nuevos plazos y menores tasas de interés sin =
que
la suspensión de pagos implique el reporte a centrales de riesgo.
2.2. Situación del se=
ctor
turístico ecuatoriano.
La Organización Mundial del turismo calcula pérdidas en este a=
ño
alrededor de 150 mil millones de dólares a nivel mundial, una cifra que
representa 1.5 veces el valor del PIB en Ecuador (El Universo, 2020). Por lo
que se puede aludir la precaria situación que presenta el sector turístico =
en
el país tras el paso de la pandemia. El sector tiene el 67% de las empresas=
en
pausa, en cuanto al alojamiento, muchos hoteles se quedaron con 80 trabajad=
ores
de los más de 500 que tenían, otros deshabilitaron la mayoría de sus
habitaciones para no cancelar puntos de televisión pagada y de internet,
dejando operativa la tercera parte (Federación Hotelera de Ecuador [Ahotec], 2020).
Hasta finales de abril el 30 % de los restaurantes estaban cerrados.
Estimaciones indican que los ingresos en la industria turística se reducirán
este año el 70% comparado con 2019. Las empresas vinculadas al turismo tien=
en
previsto reducir más del 60% de su nómina a finales del año (Federación de
Cámaras de Turismo [Fenacaptur], 2020).
Con la reactivación de parte de la industria en julio se prevé=
que
llegarían a una ocupación hotelera promediada hasta diciembre de solo el 30=
%, y
si es en noviembre del 5%. De volver a las condiciones normales, es decir
confianza al viajar e inmunidad por tener vacuna, el sector no se recuperar=
ía
hasta finales de 2021 (El Universo, 2020).
2.3. Impacto de la cr=
isis
en la imagen turística de Ecuador.
La situación que presenta Ecuador respecto a la epidemia de
COVID-19 es difundida normalmente en los medios de comunicación. Si se tien=
e en
cuenta que el país atravesó por una crisis política en octubre de 2019 lo c=
ual
afectó el turismo de forma considerable, se pude afirmar entonces que el pa=
ís
no cuenta con la mejor imagen precedente para enfrentar la crisis
epidemiológica, a ello se le suma, que al inicio de la pandemia la situació=
n en
Guayaquil se salió de control, debido al número excedido de muertes y la ma=
la
gestión de las defunciones. Sin embargo, en los últimos meses, cuando la
pandemia no azota con la misma intensidad se pueden ver mejoras y campañas
comerciales para situar el destino dentro de la preferencia.
3. Resultados.=
Los resultados de la aplicación de 300 cuestionarios a gerente=
s,
empresarios y emprendedores de=
los
establecimientos turísticos registrados por el MINTUR, se han obtenido para
alcanzar 3 objetivos fundamenta=
les:
1. Valorar la situació=
n del
turismo en Ecuador después de la crisis generada por el covid-19.
2. Evaluar posibles
escenarios pos-covid.
3. Proponer acciones p=
ara
enfrentar la futura crisis en el sector.
A continuación, se muestran los resultados obtenidos:
El cuestionario presentado a los encuestados consta de 8 pregu=
ntas
en las que se evalúan varios criterios en el actuar y el pensar futuro de l=
os
principales dirigentes del sector para poder inferir posibles escenarios del
turismo en Ecuador y presentar una serie de medidas iniciales que contribuy=
an a
superar la crisis.
1.
¿Qué tan preocupante puede valo=
rar la
situación del turismo en Ecuador después de la crisis?
Tabla 1. Valoración del turismo después de la crisis
|
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje
válido |
Porcentaje
acumulado |
|
Poco
preocupante |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Preocupante |
140 |
46.7 |
46.7 |
46.7 |
|
Muy preocupante |
160 |
53.3 |
53.3 |
100.0 |
|
Total |
300 |
100.0 |
100.0 |
|
Fuente: Elaboración propia.
Los resultados de la primera pregunta del cuestionario demuest=
ran
la conciencia de los dirigentes del sector de la gravedad de la crisis que
atraviesa el turismo ante la cancelación de la mayoría de los viajes
programados para el año. Nula fue la cantidad de encuestados que marcaron la
casilla de poco preocupante, por lo que el 100% corresponde a las opciones =
de
preocupante y muy preocupante. Se evidencia mayoría en el caso de la de muy
preocupante con 160 marcas y un 53.3%, mientras que la de preocupante cuenta
con 140 marcas para un 46.7%. Por la preocupación mostrada es de esperarse =
la
colaboración de todos los implicados para la búsqueda y aplicación de
soluciones que beneficien al turismo ecuatoriano.
2.
De la siguiente lista seleccion=
e las
medidas que emplearía para enfrentar la crisis en el turismo.
Tabla 2. Medidas que emplearían en las instalaciones
turísticas
|
|
Frecuencia |
Porciento |
|
Capacitación
de los trabajadores del turismo para preservar la higiene adecuada en las
instalaciones turísticas |
300 |
100 |
|
Reducción
de la plantilla laboral |
195 |
65 |
|
Reubicación
de los trabajadores para garantizar el distanciamiento social |
228 |
76 |
|
Suspensión
de las campañas de promoción turística |
48 |
16 |
|
Elevar
los estándares de higiene y calidad |
300 |
100 |
|
Potenciar
el turismo individual más que al turismo grupal |
159 |
53.2 |
|
Apoyo
financiero del gobierno para sobreponerse a las pérdidas generadas por la
crisis |
249 |
89 |
Fuente: Elaboración propia.
De
acuerdo con los datos expuestos en la tabla
2 se evidencia que las medidas que más se emplearán en los centros son =
las
de elevar de los estándares de calidad e higiene, y la capacitación de los
trabajadores para preservar la higiene adecuada de las instalaciones
turísticas, ambas con un 100% de frecuencia. Con esto se ve la clara necesi=
dad
de preservar la higiene hoy más que nunca de los centros turísticos puesto =
que
con el restablecimiento del turismo a nivel internacional será uno de los
estándares más medidos por los viajeros a la hora de seleccionar sus destin=
os.
La segunda posición en el orden la ocupa la medida correspondiente a la
solicitud de apoyo financiero del gobierno con 249 encuestados para un
porcentaje de 89%: pese a que el presente año significó pérdidas cuantiosas
para todos los empresarios del sector turístico en
Tabla 3. <=
span
style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se=
rif'>¿Qué
porcentaje representaría la reducción de la fuerza laboral?
|
|
N |
Mínimo<= o:p> |
Máximo<= o:p> |
Media |
Desviac=
ión
estándar |
|
¿Qué porcentaje representaría e=
sta
reducción con su planilla actual? |
300 |
1,00 |
10,00 |
4,0049<= o:p> |
2,69542=
8 |
Nota: Escala de 1 (10%) a 10 (100%).<=
/span>
Fu=
ente: Elaboración propia.
3.
¿Cree importante la promoción d=
el
turismo a través de los medios digitales y plataformas sociales?
Tabla 4. Promoción del turismo a través de los medios
digitales y plataformas sociales.
|
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje válido |
Porcentaje acumulado |
|
Poco importante |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Importante |
69 |
23 |
23 |
23 |
|
Muy
importante |
231 |
77 |
77 |
100 |
|
Total |
300 |
100 |
100 |
|
Fu=
ente: Elaboración propia.
Para identificar el n=
ivel
de importancia que tienen las redes sociales y medios digitales para la
promoción del turismo en Ecuador el cuestionario contenía la pregunta 3. Los
resultados de la misma se muestran en la tabla 4. El 100% de los encuestados
reconocen la importancia de este tipo de promoción para el desarrollo turís=
tico
puesto que nadie marco la opción de ´´poco importante´´; además es reconoci=
ble
que en la mayoría de los encuestados opinan que es ´´muy importante´´ con un
77% a partir de las 231 encuestas con esa respuesta a la pregunta. Mientras=
que
los otros 69 la valoraban de importante para un 23%.
4.
¿Qué incentivos utilizaría para
reactivar su negocio?
Tabla 5. Incentivos
para reactivar su negocio.<=
span
style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se=
rif'>
|
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje válido |
|
Crediticios
(créditos con meses de gracia) |
229 |
76.5 |
100 |
|
Económicos
(Bonos de incentivo) |
168 |
56.1 |
100 |
|
Legal
(asesoría jurídica) |
19 |
6.3 |
100 |
|
Técnico
(capacitaciones tecnológicas) |
11 |
3.7 |
100 |
|
Publicitarios
(marketing digital, impreso) |
119 |
39.7 |
100 |
Fuente: Elaboración propia.
Otro de los aspectos =
analizados
en esta investigación consistió en la valoración de una serie de incentivos
claves para reactivar y desarrollar la actividad empresarial turística, par=
a lo
cual se preguntó a los actores encuestados qué tipo de incentivos necesitar=
ía
para reactivar su negocio, pidiendo escogieran un máximo de 2 opciones. La
frecuencia con la que se señala cada incentivo se presenta en la Tabla 5 y =
la
figura 2, concentrándose en los de carácter crediticio y en las ayudas
económicas (subvenciones). Los resultados, por otro lado, evidencian la
urgencia de los empresarios a la hora de acceder a nuevos créditos blandos,
refinanciación de deudas e incentivos para reactivar sus negocios.
5.
¿Ve usted oportuna la disminuci=
ón del
precio de su negocio con la reapertura turística?
Tabla 6. Disminución de los precios de su negocio
|
|
Frecuencia |
Porcentaje |
|
Si |
=
231 |
=
77.2 |
|
No |
=
69 |
=
22.8 |
Fuente: Elaboración propia.
La disminución de los
precios de los negocios es vista evidentemente como una oportunidad de
competitividad con la reapertura turística.
En una apreciación gl=
obal
y a corto plazo, con una demanda restringida y con menor capacidad de gasto=
por
la crisis económica, que también estimula la propensión al ahorro como
consecuencia de la incertidumbre, será inevitable una caída en los precios
respecto a la situación pre-coronavirus2, si bien dicha reducción dependerá=
de
cómo se ajuste la oferta (por ejemplo, no parece razonable que toda la
capacidad hotelera vaya a estar disponible a la vez desde el minuto uno) y =
como
sea, por tanto, el nivel de rivalidad competitiva (el sector, con inteligen=
cia,
debería ir acompasando la oferta que inyecta en el mercado a la recuperación
progresiva de la demanda)
No obstante, es de
señalar que esta estrategia no es la única para competir en el sector. Es
necesario el enfoque en otras más eficientes en el mediano y largo plazo pu=
esto
que con la recuperación los diferentes destinos turísticos serán vital en la
percepción de los visitantes otros indicadores más necesarios como son la
higiene, y la seguridad. De esta forma si con la disminución de los precios
para aumentar la competitividad el destino se posiciona en el mercado por e=
sta
característica, le será casi imposible variar estos precios en el mediano y
largo plazo sin afectar su propia demanda.
6.
Se puede considerar de inevitab=
le la
modificación en el actuar y el pensar de los turistas y de la forma de
gestionar el turismo desde cada estado y a nivel de país:
· =
Considera
que los cambios en la forma de pensar de los turistas a la hora de viajar s=
erán
temporales o permanentes.
Tabla 7. <=
span
style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se=
rif;
mso-bidi-font-weight:bold'>Cambios en la forma de pensar de los turistas
|
|
|
|
|
Tempora=
les
(coyuntural) |
158 |
52.7 |
|
Permane=
ntes
(estructural) |
142 |
47.3 |
|
Total |
300 |
100 |
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 8. Cambios y medidas de asumidas tanto a nivel
gubernamental como a nivel empresarial
|
|
|
|
|
Tempora=
les
(coyuntural) |
136 |
45.3 |
|
Permane=
ntes
(estructural) |
164 |
54.7 |
|
Total |
300 |
100 |
Fuente: Elaboración propia.
La tabla 7 expresa se=
gún
la apreciación de los encuestados el posible comportamiento de la demanda en
cuanto a su forma de pensar; valorándola en dos indicadores fundamentales:
cambios temporales en su forma de pensar: con 158 opiniones en favor de est=
a opción
para un 52.7%; y cambios permanentes en su forma de pensar: con 142 votos y=
un
porcentaje de 47.3. Por la similitud de estas respuestas es considerable la
incertidumbre que se vive en cuanto al futuro del turismo. Para precisar en=
el
camino que tomaría esta apreciación sería necesario encuestar a los propios
visitantes usuales de este destino turístico.
En la tabla 8, que
expresa la posibilidad de la permanencia o no de las medidas tomadas tanto =
en
el gobierno como en las empresas, se evidencia una ligera tendencia a que l=
os
cambios tomados sean estructurales (164 encuestados para un 54.7%) y no
coyunturales (136 encuestados para el 45.3%). Esta tendencia puede estar da=
da
por el claro beneficio que aportan en sentido general la mayoría de las med=
idas
sanitarias para la crisis pero que contribuyen con la prevención de otras
enfermedades, eleva los estándares de higiene y calidad y procura un ambien=
te
más sano en todos los ámbitos de la vida cotidiana.
En la pregunta se trabajan dos factores =
que al
combinarse generan 4 escenarios posibles: tabla 9.
Tabla 9. Escenarios
|
Cambio =
en |
|
||
|
|
|
||
|
|
Estruct=
ural |
Escenar=
io
1: Reconfi=
guración
del sector (cuanti=
tativa
y cualitativa) |
Escenario
2: Contrac=
ción
cuantitativa |
|
Coyuntu=
ral |
Escenario
3: Cambio
cualitativo de la demanda turística |
Escenario
4: Vuelta =
a la
situación pre-covid-19 |
Fuente:
Empezando por el final
(escenario 4), si las restricciones gubernamentales al movimiento de person=
as
fueran pasajeras y/o no significativas, así como los miedos o cautelas del
turista generados por la pandemia, en relativamente poco tiempo se volvería=
a la
situación pre-crisis
Si los corsés de los
gobiernos van progresivamente remitiendo pero el trauma del coronavirus se
instala en la mente del turista (aparte de en su bolsillo por la crisis eco=
nómica),
nos encontraríamos en un escenario 3, en el que la demanda turística habría
cambiado cualitativamente, con criterios en la decisión de compra (y por ta=
nto
con atributos en los productos y destinos turísticos) que habría que revisa=
r
Si el comportamiento =
del
turista sólo se viera afectado coyunturalmente, pero las políticas de los
gobiernos siguieran frenando los flujos de viajeros, nos encontraríamos en =
un
escenario 2, de contracción cuantitativa de la demanda, particularmente a n=
ivel
internacional, que alteraría los flujos turísticos pre=
-crisis.
La movilidad doméstica o de más corto radio se vería incentivada por estas
políticas. Asimismo, aunque por otra razón (la prudencia acrecentada del
turista), el escenario precedentemente citado (3) también podría alimentar =
esta
situación, favorecedora del turismo doméstico o de proximidad. En cualquier
caso, sería una demanda inicialmente limitada y condicionada por la crisis
económica derivada de la sanitaria
Finalmente, el escena=
rio
1 sería el más complejo, con cambios estructurales tanto en la acción de los
gobiernos como en el comportamiento del turista. El sector estaría llamado a
una cierta reconfiguración de su oferta para adaptarse a estos cambios
cuantitativos y cualitativos. Aquello de reinventarse o morir volvería a to=
mar
carta de naturaleza, teniendo bien presente que la percepción de confianza =
que
transmitan empresas y destinos, apaciguadora del miedo a viajar, será
fundamental en la recuperación. Asimismo, la actitud de las comunidades
receptoras de los flujos turísticos debería observarse con atención, para
evitar reacciones adversas como las ya expresadas: el turismo no sólo vive =
de
los turistas; también necesita de la complicidad de los residentes
Valorando las respues=
tas
dadas en la pregunta es ligeramente superior la tendencia a que el futuro
turístico de Ecuador se encuentre en el primer o segundo escenario.
7.
Como actuaría usted ante la los
posibles cambios en la demanda turística si:
· &nb=
sp;
La demanda turística del destino se recupera
gradualmente con cambios cualitativos en cuanto a su forma de pensar (valor=
ando
más la percepción de riesgo y la seguridad en el destino)
Tabla 10. =
Actuar ante la recuperación gradual de la demand=
a
|
|
|
|
|
Reactiv=
amente |
171 |
57.3 |
|
Proacti=
vamente
|
129 |
42.7 |
|
Total |
300 |
100 |
Fuente: Elaboración propia.
La tendencia en cuant=
o a
la toma de decisiones con respecto a la recuperación de la demanda es hacia=
la
acción reactiva; es decir, la evaluación constante de los cambios que se pu=
edan
originar en la demanda a medida que se recupera para una actuación en
correspondencia con los mismos. El indicador reactivo alcanzo 171 encuestad=
os
para un 57.3% mientras que el proactivo alcanzó 129 encuestados para un 42.=
7%.
· =
La demanda
turística del destino no se repone gradualmente pese a los
cambios cualitativos en cuanto a su forma de pensar (valorando más la
percepción de riesgo y la seguridad en el destino)
Tabla 10. =
Actuar ante la no recuperación gradual de la dem=
anda
|
|
|
|
|
Reactivamente |
138 |
46 |
|
Proactivamente |
162 |
54 |
|
Total |
300 |
100 |
Fuente:
Elaboración
propia.
En este caso la tende=
ncia
es a la búsqueda proactiva de soluciones para incentivar el flujo de la dem=
anda
hacia el destino. Por esta respuesta optaron 162 encuestados para un 54%,
mientras que por la solución reactiva ante la situación optaron 138 encuest=
ados
para un 46%.
Con esta pregunta se
suponen dos tipos de cambios en la demanda turística: cambios solo cualitat=
ivos
(modificaciones en su forma de pensar, pero sin influir en su preferencia) y
cambios cualitativos y cuantitativos (no solo se modifica su forma de pensar
sino también sus intereses de viaje provocando una disminución de la demand=
a).
Según
Tabla 11. Escenarios (II)
|
El turi=
smo
post – covid 19: escenarios posibles.<=
/b> |
Dimensi=
ón
interna (cultura
organizacional) |
||
|
REACTIV=
A |
PROACTI=
VA |
||
|
Dimensi=
ón
externa (cambio=
en
la demanda turísti=
ca) |
Cualita=
tivos |
Escenar=
io
1: Manteni=
miento
del modelo actual, con algunas
modificaciones |
Escenario
2: Avance
lento hacia un nuevo modelo |
|
Cualita=
tivos
y cuantitativos |
Escenario
3: Avance
lento hacia un nuevo modelo |
Escenario
4: Avance
rápido hacia un nuevo modelo<= o:p> |
Fuente:
A partir de los
resultados obtenidos en la pregunta el escenario todos los escenarios tienen
cierto margen de probabilidad, pero de ellos los más probables son el escen=
ario
1 y el escenario 4.
El escenario 1: supon=
dría
volver a lo que se le llamaba “business as usua=
l”,
esto es, al mantenimiento de los enfoques pre-crisis
con algunas modificaciones en las estrategias de marketing para adaptarse a
posibles nuevos rasgos comportamentales de un turista marcado por las
consecuencias del covid-19
Escenario 4: una cult=
ura
organizacional proactiva permitirá un avance más rápido hacia ese nuevo mod=
elo,
siempre que puedan contar con los recursos para ello. Estas empresas
representarán la avanzadilla que marcará el camino al resto
5.
Propuesta de acciones para el turismo ecuatoriano después de la crisis por
covid-19.
Ante los escenarios
descritos anteriormente los investigadores proponen las siguientes acciones
para la recuperación del sector:
· =
Capacitar
a los trabajadores del turismo para preservar la higiene adecuada en las
instalaciones turísticas.
· =
Elevar
los estándares de higiene y calidad.
· =
Apoyar
desde el gobierno económica y financieramente a las empresas tanto privadas
como estatales.
· =
Reorganizar
adecuadamente la plantilla laboral para garantizar el distanciamiento físico
necesario.
· =
Debido
a la tendencia a aumentar el desempleo: evaluar medidas gubernamentales que
protejan a los trabajadores del sector.
· =
Garantizar
la seguridad sanitaria de los viajeros y los trabajadores, a través de
protocolos de higiene y comportamiento para hoteles, playas y demás áreas d=
el
sector.
· =
Incrementar
la promoción de los destinos a través de campañas digitales.
· =
Apostar
por el turismo de negocios, aquellos viajes comerciales que son impostergab=
les
y los movimientos internos de los empleados del resto de las empresas.
· =
No
asumir la disminución del precio como única vía para potenciar la demanda
turística.
· =
Realizar
estudios de demanda para poder estimar futuros cambios en esta.
· =
Actuar
de manera proactiva ante cualquier tendencia que marque la demanda, sea al
aumento, mantenimiento o disminución con respecto a años anteriores.
· =
Realizar
estudios de nuevos mercados potenciales para contrarrestar las fluctuacione=
s de
la demanda convencional del destino.
· =
Evaluar
correctamente las medidas de carácter temporal y las de carácter permanente
dentro del sector turístico.
Conclusiones.
· =
El desarrol=
lo de
la presente investigación permitió arribar a las siguientes conclusiones:
· =
El turismo =
en
Ecuador constituye la tercera fuente de ingresos no petroleros, que ha logr=
ado
un crecimiento estable en la última década, donde juega un rol muy importan=
te
el turismo interno; además de las variedades naturales y culturales del país
que le confieren gran atractivo.
· =
El país ha =
sido
afectado de manera sostenida por el virus COVID-19, y sus efectos a la econ=
omía
y la sociedad son considerables; los cuales ha tratado de minimizar con med=
idas
para situaciones excepcionales como esta.
· =
La situación
epidemiológica ha representado una crisis sin precedentes para el turismo
ecuatoriano, cuya situación actual muestra un escenario desfavorable, lo qu=
e ha
provocado el deterioro de la ya dañada imagen de Ecuador como destino turís=
tico
internacional.
· = Los resulta= dos de los cuestionarios aplicados a gerentes, empresarios y emprendedores de los establecimientos turísticos, reflejan que la situación en el país es considerada como muy preocupante, que la capacitación del personal y la reducción de plantillas figuran entre las principales medidas de las instalaciones para la reactivación, así como la promoción por vía digital.<= o:p>
· =
Según los
encuestados, se concluye que los cambios en la forma de pensar de los turis=
tas,
así como las medidas de los países y de las empresas, se consideran
coyunturales, por lo que los escenarios más propensos a ocurrir son: la vue=
lta
a la situación pre - covid y el Cambio cualitat=
ivo de
la demanda turística.
· =
Las estrate=
gias
de reactivación y recuperación del turismo en Ecuador se hacen en
correspondencia con la evaluación de los posibles escenarios a ocurrir en el
país.
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=
Para
citar el artículo indexado
Armstrong Zulu=
eta,
D., & Rodríguez Deler, T. (2020). Diagnósti=
co y
evaluación de la situación del turismo en Ecuador y propuesta de acciones p=
ara
enfrentar la crisis generada por el covid-19. AlfaPublicaciones, 1(1), 47–6=
4. https://doi.org/10.33262/ap.v1=
i1.19
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pensamiento de la Revista Alpha
Publicaciones.
El artículo qu=
eda
en propiedad de la revista y, por tanto, su publicación parcial y/o total en
otro medio tiene que ser autorizado por el director de la Revista Alpha Publicaciones.
[1] Universidad de La Habana. Fa=
cultad
de Turismo. La Habana, Cuba. darielarmstrong@gmail.com
[2] Universidad de La Habana. Facultad de Turismo. La Haban=
a, Cuba.
thaliarodriguez@gmail.com
www.alfapublicaciones.com